宣布日期：2016-10-12 00:00:00阅读：2113
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化革新领导小组组长习近平10月11日下午主持召开中央全面深化革新领导小组第二十八次集会并宣布重要讲话。
他强调，中央和国家机关有关部分是革新的责任主体，是推进革新的重要力量。各部分要坚决贯彻落实党中央决策安排，坚持以解放思想、解放和生长社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向，强化责任继续，以自我革命的精神推进革新，坚决规则思想认识，坚持从革新阵势出发，坚定抓好革新落实。
中共中央政治局常委、中央全面深化革新领导小组副组长刘云山、张高丽出席集会。
集会审议通过了《关于推进防灾减灾救灾体制机制革新的意见》、《关于全面推行河长制的意见》、《关于深化统计治理体制革新提高统计数据真实性的意见》、《关于进一步把社会主义焦点价值观融入法治建设的指导意见》、《关于全面摊开养老效劳市场提升养老效劳质量的若干意见》、《关于推进宁静生产领域革新生长的意见》、《关于增进移动互联网健康有序生长的意见》、《关于深入推进经济兴旺镇行政治理体制革新的指导意见》、《关于进一步健全相关领域实名挂号制度的总体计划》、《省级空间计划试点计划》。
集会指出，推进防灾减灾救灾体制机制革新，必须牢固树立灾害危害治理和综合减灾理念，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和很是态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害危害转变，从应对简单灾种向综合减灾转变。要强化灾害危害防备步伐，增强灾害危害隐患排查和治理，健全统筹协调体制，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。
集会强调，�；そ雍�，事关人民群众福祉，事关中华民族久远生长。全面推行河长制，目的是贯彻新生长理念，以�；に试础⒎乐嗡廴尽⒏纳扑榭觥⑿薷此饕挝�，构建责任明确、协调有序、监管严格、�；び辛Φ暮雍卫肀；せ�，为维护河湖健康生命、实现河湖功效永续利用提供制度包管。要增强对河长的绩效考核和责任追究，对造成生态情况损害的，严格凭据有关划定追究责任。
集会指出，防备和惩办统计造假、弄虚作假，基础出路在深化统计治理体制革新。要遵循统计事情纪律，完善统计执规律则，健全政绩考核机制，健全统一领导、分级卖力的统计治理体制，健全统计数据质量责任制，强化监督问责，依纪依法惩办弄虚作假，确保统计机构和统计人员独立视察、独立报告、独立监督职权不受侵犯，确保种种重大统计数据造假案件获得实时有效查处，确保统计资料真实准确、完整实时。
集会强调，把社会主义焦点价值观融入法治建设，是坚持依法治国和以德治国相结合的一定要求。要将社会主义焦点价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全历程，融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节，把社会主义焦点价值观的要求体现到宪法执法、行政规则、部分规章和公共政策中，以法治体现品德理念、强化执法对品德建设的增进作用，推动社会主义焦点价值观越发深入人心。
集会指出，养老效劳业既是关系亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大生长潜力的向阳工业。要紧紧围绕老年群体多条理、多样化的效劳需求，降低准入门槛，引导社会资本进入养老效劳业，推动公办养老机构革新，提升居家社区和农村养老效劳水平，推进养老效劳业制度、标准、设施、人才步队建设，昌盛养老市场，提升效劳质量，让宽大老年人享受优质养老效劳。
集会强调，推进宁静生产领域革新生长，要害是要作出制度性安排，依靠严密的责任体系、严格的法治步伐、有效的体制机制、有力的基础包管和完善的系统治理，解决好宁静生产领域的突出问题，确保人民群众生命工业宁静。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立宁静生产的看法，正确处理宁静和生长的关系，坚持生长决不可以牺牲宁静为价钱这条红线。
集会指出，增进移动互联网健康有序生长，要坚持勉励支持和规范生长并行、政策引导和依法治理并举、经济效益和社会效益并重，完善市场准入，规范竞争秩序，支持技术突破，深化国际交流相助，推动移动互联网立异生长，为人民群众提供用得上、用得起、用得好的移动互联网信息效劳。
集会强调，深入推进经济兴旺镇行政治理体制革新，要围绕增强下层政权建设、牢固党的执政基础，扩大经济社会治理权限，探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济兴旺镇实际的财务治理模式，立异下层效劳治理方法，构建切合下层政权定位、适应城镇化生长需求的新型行政治理体制，进一步引发经济兴旺镇生长内生动力。
集会指出，实名挂号是催促个人履行相关义务、�；じ鋈讼喙厝ɡ⒆既芳吐几鋈诵庞眯畔⒌那疤帷Ｒ勒罩垂媛稍蛉范ㄊ得液胖贫鹊氖凳┕婺�，建立准确全面和动态更新的挂号信息。要强化基础设施建设和基础信息共享，增强个人隐私�；�，确保信息宁静。
集会强调，开展省级空间计划试点，要以主体功效区计划为基础，科学划定城镇、农业、生态空间及生态�；ず煜摺⒂谰没九┨铩⒊钦蚩⒔缦�，注重开发强度管控和主要控制线落地，统筹种种空间性计划，体例统一的省级空间计划，为实现“多规合一”、建立健全领土空间开发�；ぶ贫然劬椤⑻峁┦痉丁�
集会指出，革新争在朝夕，落实难在方寸。越是任务重、困难大，越要知难而进、迎难而上。中央和国家机关有关部分作为革新政策的制定者、推动者，要坚定革新信心，增强革新定力，以积极主动精神研究和推进革新。只要切合国家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落实新生长理念，只要有利于增加人民群众获得感，就坚决地破、坚决地改。对党中央通过的革新计划，岂论有多大困难，都要坚定不移抓好落实。要引导各人正确认识和处理权力和利益问题，听从革新阵势，善于算大账、总账、久远账，不可只算部分账、地方账、眼前账。要综合考虑各方面利益关系，深入视察研究，广泛听取意见，使提出的革新计划最大限度切合实际、切合革新要求，真正解决问题。要把革新抓在手上，一步一步往前推，一层一层往下落。既要抓具体革新举措推进落实，又要抓牵头革新任务统筹协调；既要抓本部分革新，又要抓对地方革新的指导。要注意评估革新推进效果，实时研究解决革新推进中的矛盾和问题，以钉钉子精神抓好革新落实。
中央全面深化革新领导小组成员出席，中央和国家机关有关部分卖力同志列席集会。
（来源：中国水利杂志）
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